长沙小学生减负六条具体内容

何老师

      书包越来越重，课外班越报越多，“眼镜娃”越来越低龄……当社会、家庭和校园都被“教育”绑架，所有的压力最终都落在了孩子稚嫩的肩上。这真的是我们想要的教育吗？当然不是。
　　12月26日，长沙市教育局发布《长沙市减轻小学生过重课业负担的六项规定（试行）》（以下简称“减负六条”），提出以对学生、对家长、对社会、对历史高度负责的态度，积极转变教育理念，切实规范办学行为，深化课堂教学改革，减轻学生过重课业负担。该规定将于2017年1月1日起正式实施。在该规定的附件中，市教育局还附上一封给家长的倡议书，呼吁家长慎选“课外加餐”，以免孩子在各种补习班、兴趣班中疲于奔命，扼杀孩子的兴趣，养成“课内不听课外补”的惰性。
　　作息时间
　　推迟半小时上课已实行
　　严格遵守作息制度：小学上午上课时间不得早于8时30分，每天在校学习时间（含自习）不超过6小时。开足、上好体育课；安排好大课间活动或课间操、眼保健操，保证学生在校期间每天阳光体育锻炼时间不少于1小时。
　　“减负六条”具体包括严格遵守作息制度、 严格执行“零起点”教学、严格规范招生入学和办学行为、严格监管作业布置和批改、严格规范考试和评价、严格管控竞赛活动和教辅征订等。其中有些措施，长沙教育部门已在试点推行，并取得良好的效果。
　　市教育局副局长缪雅琴12月26日表示，出台这个文件并非偶然，不是突然提出来的，而是2016年整个教育政策的配套措施，“出台这个文件是有深刻内涵和导向的，‘减负’文件出台前，教育局就已经做了大量工作。”
　　2016年8月26日，市教育局正式发文，决定从2016年下学期开始将城区小学生早上上课时间调整到8时30分，长沙县、望城区、浏阳市和宁乡县结合实际参照实行。本次“减负六条”的第一条，就是“严格遵守作息制度”，要求小学上午上课时间不得早于8时30分，每天在校学习时间（含自习）不超过6小时。
　　课外培训
　　给孩子“课外加餐”应慎重
　　严格执行“零起点”教学：严禁学前教育“小学化”，不得在学前教育阶段开展“小学化”文化知识教学。小学阶段严格按照课程标准开展教学，不得提前和加快教学进度，不得拔高教学要求。
　　圣诞节刚过，一组四图微信转爆了朋友圈：床头有一个装礼物的靴子，孩子早上醒来，满怀欣喜地打开一看，是“期末冲刺100分，三年级上”精编提优大试卷。微信在朋友圈迅速传播，说明引发了众多家长共鸣：就怕孩子少学了一点，输在起跑线。
　　要不要给孩子补课让孩子“提前学”？要不要多报培训班、辅导班？这是孩子学习中，家长最为焦虑的两个问题。
　　市教育局在倡议书中提醒家长，慎重选择“课外加餐”。孩子之所以负担重，并不都是老师留的作业过多，有很多额外的负担是家长给孩子的，如不少父母将孩子的课外培训排得满满当当，导致“校内减负家长增负”。“看到身边不少小孩虽成绩优秀，但自理能力差、承受能力弱、自私自利，我才意识到有些东西比成绩更重要。”一位家长如是说。其实教育不是简单地让孩子成绩拔尖，因为成长比成绩更重要。若为孩子长远发展，家长不要盲从跟风，不要在各种“兴趣班”“奥赛班”中揠苗助长，过分强压孩子学会“十八般武艺”。
　　招生入学
　　“最严招生禁令”将继续推行
　　严格规范招生入学和办学行为：义务教育阶段学校不得举行任何形式的选拔性文化考试，不得以招收特长生或特色招生为名招收择校生。严禁举办与招生入学挂钩的“占坑班”（如学校暗地与培训机构合作，让学生参加培训获得入学便利等）。学校对学生实行均衡编班，均衡配置教师，严禁分重点班、实验班、文化特长班等。严禁学校组织学生利用寒暑假、周末、节日及课余时间进行成建制补课。
　　2016年，长沙全面实施“公办不择校、择校到民办”的中小学招生改革，严格查处违规招生问题。11月进行的督查结果显示，“最严招生禁令”在长沙得到严格落实，长沙城区基本消除义务教育阶段起始年级的“大班额”问题，城区义务教育阶段大班额率由2013年的46.67％下降到2016年的25.14％，中小学校“择校”问题、义务教育阶段“重点班”等问题得到了有效控制。
　　市教育局党委书记、局长卢鸿鸣表示，部分家长对政策走向持观望态度，揣测2017年长沙的招生政策会不会在“最严之年”后有所放松，“2017年将不折不扣、一以贯之推进‘最严招生禁令’，进一步强力规范招生办学行为，让教育公平的阳光照亮每个孩子的梦想。”
　　这也给2017年家有小升初孩子的家长吃了一颗定心丸。
　　周女士的孩子2017年将面临小升初问题。她表示，相比2016年初一新生家长的焦虑和观望，2017年的家长似乎镇定得多。“现在知道不能公办择校，心里反而安静了，孩子要么去读民办学校，要么参加微机派位。不确定因素少了，大家也没有那么焦虑了。”
　　家庭作业
　　严格监管作业布置和批改：建立作业总量控制和作业检查制度。小学一、二年级不留书面家庭作业，小学三至六年级书面家庭作业原则上控制在每天1小时以内。学校须按年级做好课后作业量的学科平衡工作，并定期检查和统计各年级作业的总量及批改情况。不得布置超越小学生能力的作业。
　　不布置超越小学生能力的作业
　　“如给低年级学生布置‘电脑小报’和‘手抄报’之类的作业，布置奥数类拓展作业等，这些可以说都是超越了小学生能力的作业。”缪雅琴表示，实际上，这些作业由于小学生无法独自完成，最后就变成了“家长作业”。
　　“减负六条”还要求学校和老师切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业，倡导教师自主编制作业，合理改编现成作业，杜绝不加选择地成册布置作业。教师对布置的作业做到全批全改，及时反馈，提倡面批与集体讲评，督促学生及时纠正作业错误；不得要求家长批改教师布置的作业，不得布置由家长完成或需要家长代劳的书面作业（如各种评比、评奖活动组织孩子通过微信投票点赞）；教师必须在课堂上给学生布置作业，培养孩子从小养成自己记录家庭作业的良好习惯，不得要求家长通过网络下载并打印作业。
　　上述规定，对学校和老师的教学能力提出了更高的要求。据记者了解，目前长沙不少学校已经对老师提出了“自己编练习题”的要求，就是要老师引领学生摆脱“题海战术”，练习有的放矢。
　　此外，“严格规范考试和评价”中要求，各区县（市）教育局不得组织小学阶段的统一考试。学校不得集体公布学生考试成绩或按考试成绩给学生排名次。考试成绩以等级呈现，实行“等级加评语”的评价方式。
　　“严格管控竞赛活动和教辅征订”规定，严格执行教辅“自愿征订、一科一辅、规范使用”的要求，每个学科只允许配备一本与教学进度相配套的课后练习，严禁学校和教师强制或变相强制学生购买教辅资料。
　　各方热议
　　家长要不要批改老师布置的作业
　　12月26日，长沙晚报掌上长沙客户端推出长沙市“减负六条”的消息后，立即引发众多家长热议，其中最热的无疑是“作业布置和批改”。
　　家长苏女士表示，非常赞成这些规定，但是“不敢转，不敢评”，因为孩子老师就在朋友圈，怕老师看了有意见。接受记者采访时，不少家长表示，家长代劳的书面作业过多的话，确实不太好。
　　但也有部分家长持不同意见。孩子在芙蓉区一所小学读四年级的章先生认为，如果家长对孩子的学习情况不了解的话，怎么做到更好地配合老师，做到“家校协同”呢？“其实我觉得家长也要摆正心态。我把家长需要参与配合的作业和要批改的作业，当作我的亲子时间，在陪伴孩子的过程中输出我的教育观。”
　　对“不得要求家长通过网络下载并打印作业”，多数家长表示赞同，但也有家长有不同的看法。“我孩子读初一，语文老师在上课时会跟家长推荐一些引申阅读篇目，要家长打印下来给孩子阅读；在考试复习阶段，老师也会推荐一些阅读练习题，我觉得挺好，可以根据孩子的能力进行选择。”在一所学校任教育处主任的孙先生表示，有些家长喜欢用报班的形式把孩子学习上的问题“推出去”，其实“减负”也更需要家长“走进来”，认真地了解孩子，给孩子真正需要的帮助。

二期

表面上减少了作业，其实做的更多